En caso de que persistan las deficiencias o de que un Estado miembro sufra una gran presión migratoria que ponga en peligro el espacio Schengen y no se prevea la adopción de medidas a escala nacional o estas sean insuficientes, la Comisión podrá adoptar una decisión de ejecución por la que se determine que la situación en un determinado tramo de las fronteras exteriores requiere la adopción de medidas urgentes a escala europea.